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月22日，《土壤污染防治法》(草案)首次提交全國人大常委會(huì)審議。這是我國國家層面制定的第一部土壤污染防治領(lǐng)域的單行法，草案明確國家每十年組織一次土壤環(huán)境狀況普查，并實(shí)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)制度。

大氣、水體、土壤污染治理是我國環(huán)境保護(hù)工作中的三項(xiàng)重點(diǎn)，但在三個(gè)領(lǐng)域中，土壤污染防治方面立法仍是空白，導(dǎo)致我國土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系不明確，土壤污染防治工作受到阻礙。此次“草案”將極大地推動(dòng)我國土壤污染防治工作，而作為污染防治的“先鋒隊(duì)”，土壤監(jiān)測(cè)儀器儀表將率先受益。

近年來，土壤污染已逐漸引起國家重視。2005年4月至2013年12月，我國開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。2016年，國家出臺(tái)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(土十條)，進(jìn)一步推動(dòng)土壤污染治理工作。

在此次“草案”中明確規(guī)定：土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，土壤污染防治的核心是管控風(fēng)險(xiǎn)，尤其是針對(duì)農(nóng)田耕地。需要在一定區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)，因此研發(fā)準(zhǔn)確、穩(wěn)定的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)儀器儀表可以作為儀表企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。

此外，“草案”根據(jù)不同類型土地的特點(diǎn)，分設(shè)專章規(guī)定了農(nóng)用地和建設(shè)用地的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，設(shè)置了不同的制度和措施。因此，提升監(jiān)測(cè)儀表適應(yīng)性，以保證土壤監(jiān)測(cè)的全面性也十分重要。

隨著土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，對(duì)于土壤監(jiān)測(cè)技術(shù)的要求也越來越高，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的處理能力也將成為政府采購監(jiān)測(cè)儀器儀表時(shí)重要依據(jù)。

政策推動(dòng)國產(chǎn)品牌技術(shù)創(chuàng)新

在“土十條”發(fā)布后，我國已開始逐步建立國家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，此次“草案”的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)全方位土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)，為監(jiān)測(cè)儀器儀表企業(yè)提供更廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)。國家還將建立土壤污染防治基金制度，設(shè)立中央和省級(jí)土壤污染防治基金，鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)運(yùn)作方式參與土壤污染防治，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，推動(dòng)國產(chǎn)品牌技術(shù)創(chuàng)新。

隨著“草案”的落實(shí)，我國土壤污染防治工作將持續(xù)發(fā)力，而土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)空缺巨大，該領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來五年土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)增量將在420億元左右。

土壤監(jiān)測(cè)儀器儀表即將迎來爆發(fā)期，而這個(gè)尚不成熟的行業(yè)擁有無數(shù)可能性，具有遠(yuǎn)見的企業(yè)戰(zhàn)略布局和扎實(shí)的技術(shù)基本功將是企業(yè)獲得成功的關(guān)鍵。